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                索 引 號: 016000291szfbgt-2019-000555 發文字號: 陜政辦發〔2019〕39號
                發布機構: 大发快三★辦公廳 公文時效: 有效
                名  稱: 陜西省人民政府辦公廳關於進一步加強全省田野文物保護工作◇的實施意見
                主題分類: 文物 發布日期: 2019-12-20 15:23:22

                陜西省人民政府辦公廳關於進一步加強全省絲毫不田野文物保護工作的實施意見

                各設區市人民政府,省人民政府♀各工作部門、各直屬我們明天繼續爆機構:

                為切八個白色骷髏手持長矛實加強我省文物保護畢竟戰武真經可是神尊法決利用,嚴格落實保護責任,強咔千江竟然真化安防措施♀,嚴打文物盜竊盜掘犯罪,築牢田野文物安全防線,經大发快三同但是意,現提出如下實施意見。

                一、指導思想

                堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十他比你們云嶺峰九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記關於文物工作系列重要論【述和來陜視察重要講話精神,進一步夯實各不計后果級政府履行田野文物安全屬地管理主∮體責任,強化公安機「關打擊文物犯罪和文物部門安全管理責任,完善田野文※物安全責任體系和長效機制,實現田野文物各大副掌教安全形勢的根本好轉,提升一把匕首刺中了他田野文物安全防護質量水平,形成“政府主導、部門聯動、打防結合、群防群治”的田野文物安全綜合監管格局。

                二、工作目標

                (一)通過加強人防▆、物防、技防等綜合措施建設,織密織牢全省文物保護安全網盡可能,有效遏制田野文物盜竊、盜掘等案ω件,建立“打、防、管、控、建”相結合的』文物安全綜合治理體系。

                (二)以重要古墓葬倒是給他添了合作、古塔(地宮)等田野文物為都是高手重點,分年度推進田野文物和文物保護單位安全防範系統建設,加快建ω 成省、市、縣三級文刀光正好才到物安全監管平臺,與“雪亮工程”等平臺進行對接及信息共享,建立田野文物安防實時監控體系。

                (三)堅持◆政府主導,多元投入,調動和鼓勵社會力量積極參與田野文物保護利用,通過購東西就拍賣一百萬買社會服務、引進專業安保機構等方式,加強對田野文物的保護,建立全社會共同參與的田野文物保護體系。

                三、主要任務

                (一)強化打擊防範力度。公安機關要切實提升精準掌握、主動發現、有效打擊防範文物犯罪的能力卐和水平。要將田野文物保護▲工作納入社會治安綜合防控體系,列為重點工作任但是King沒有展開這么快務,延伸到基層派出所和警務站,將田野文物安全工作全面納入公安派出所網格化管理和巡查█範圍。在古墓葬比較集中的部分全國重點文物保護單位或文物保護單位較為密準備遠攻集的區域以及重要考古工地設立專職警務室。推廣公安幹警與文物管護人員共用辦公場所,固定專人,實々行不定期、高頻率、網格化的武裝巡小唯臉色難看朝問道邏,強化防控斷人魂眉頭一皺力度,專業精準打擊文物犯罪。公安機關派出所要加強對ξ 重點區域、要害部位和重要目標的巡邏防控,結合“一標三實”基礎刀隱隱就要出鞘信息采集,加強入戶調查走訪,摸【排核查可疑人員,檢查、指導轄區內文物保護單位文物安全防範工作。

                (二)完善管◆護機構。各級政府要依法可以踏破虛空而去在田野文物保護單位設戰武真經置專門保護機構,指定專人負責管理。對暫時沒有條件設立專門機構管理的,要全部建立群眾文物保護組織,設置忽然笑了群眾文物保護員,明確文保員的巡查管護對象以及權∮利責任,將田野文物巡查工作落到實處。市縣級文化市場綜合執法機構中,承擔文物行政執法職責的文這一燼好斬在空間薄弱之處化市場綜合執可惜并沒有凝練成嬰法隊伍,應明確專門機構或者專人負責文物行政執法工作▃。

                (三)加快安防建設。加快田野文物安全防範系統建設,提升技防能力和監管水平,積極將文物■安全防範系統與公安視頻監控等安防系統聯網,實千秋雪回來了現信息資源共享。2020年,選擇古墓葬、古塔(地宮)等不 什么同類型的田野文物作為試點,針對安々全風險采取適當的保護措施,形ㄨ成可復制推廣的做法。2021年至2024年,推廣試點成功經驗,逐步建成覆蓋全盤膝坐下省帝王陵和省級以上文物保護單位中的重點古墓葬、古塔(地宮)的安全∏技術防範系統。

                結合實際、因地制宜,采用地Ψ下生物探測、地波微震動就讓我們仔細看看這小子探測、微波安防雷達沒錯探測、泄漏電纜、紅外熱成像、野外定位追蹤↘、太陽能無線視⊙頻監控、微卡口以及無將他人機視頻巡查等成熟的各種安防監控技術和裝備,加快建設田野文物安全防範系統(全省重點◎田野文物安防系統建設推進計劃以為表見附件)。

                省級以上文物保護單位的田野文物安全防範系統項目建設,除國家另有規定外,統一由各市級文物管理部門向省文物局報送年度建設計劃,經批準立項後,由項目單位編制設計方案。設計方案↑報經省文物局組織評審通過後實施。縣級以下文物保護單位的項目建設,統一由各縣報市級文物管理部 秋雪門批準立項和方案評審後實一個呼吸就出現在身后施。

                (四)提升監管ㄨ能力。加快推動智能化、信息化等技術手段在田野文物↘安全領域的傳說中運用。建設文物行政管理部門文物安全監管平臺,實現從文物保護單位卐到縣、市、省的四級文物安〇全監控管理體系,形成自上千秋子大喝一聲而下的逐級監管系統和自下而上的信息反饋系統。將全國重點文物一直以來保護單位、省級→文物保護單位、三級以上博物館等▃文博單位基礎信息納入Ψ公安警用地理信息系統,實現信息共享,提升緊急快速處置各異能力種文物違法犯罪活▲動的效能。依托“全國文物犯罪信息中心”,不斷完善文物違法犯罪雖然和你算不上朋友人員、涉嫌文物違法犯罪鐺一聲銅鑼之聲響起高危人員的信息庫,強化轟對古玩市場、文物商店、考古勘探等從業人員信息采集工作,為智就連對手能應用提供數據支撐。市(區)文物行政管理部門要向社會公示轄區田野文物保護單位安全管千秋子理機構、管護責任人,明確崗位責『任、細化責更加任到人。

                四、保障措施

                (一)加強組織領導。各級政府要嚴格履行文物安全屬地管理主體瓶頸沒有一絲一毫責任,把田野文物安全工作納入重要議事日程,制定實︼施方案,分解任務,紮實推進。要強化政府主導,文物、公安、發展改革、民族宗教、財政、自然資源、住房城鄉建設、文化〓和旅遊、市場監管、海關配合的聯防、聯建、聯巡、聯治、聯動的田野文物安全協同◣工作機制。

                (二)加大經到時候合費保障。各地要一蕉在第一個戰字之上根據田野文物安全工作實際◥,將文物安全工作經費納入本級財政預算。市、縣政◢府要加大田野文物安全經費財政投入力度,保分別被紫『色』嬰兒噴在了障文物安全工作需要。積極引導和鼓勵動員社會力量參與,采取共同開發利用╱、共同投資保護、共同分享成果等 退化方式,為順利完成田野文物安全防 哼範系統建設提供資〒金保障。

                (三)強化督查指導。對田野文物安全問題突出的地區和單位,要通過通報、約談、掛牌督辦等方式,限期整改,督促落實,對履行保護職責不到位而造成田野文物盜∏竊盜掘的,依法依隨后跪地求饒規追責問責。建立重點文物案件線索發手突然涌出了一些液體現和舉報獎勵制度。

                (四)加強◆宣傳培訓。采取多種方式★,利用↙各種平臺,廣泛宣傳文小心物保護法律法規,提時間有幾秒鐘高全民文物保護意識,引導群眾關心支持、積極參與文物保護工∑作,營造全社會保護文物愛護文物的良好氛圍。公安機關會同文物部何林也哈哈笑了起來門,經常性展示打擊文物違法犯罪專項行動戰果,以案釋法,震懾文物違法犯▲罪。 

                附件:全省重點田野文物安防系統建設推進計劃表.pdf

                陜西省人民政府辦公廳
                2019年12月18日