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                強化功能 提升促進 園區發展助推鄉村振興

                2020-01-22 19:00:00   來源:統計局   【我要糾錯】

                  園區在合理利用農◤業資源,提高農業綜合生產能力,實現優勢特色農產品區域化布局、專業化生產和產業化經營等方面,發揮著積極作用。2018年,全省現代農業園區繼續保持良好的發展態勢,園區布局更趨合理,發展質量更ω高,引領示範作用增強。逐漸成為全省優勢特色產業引領區、現代技術與裝備集∩成區、一二三產業融合發展區、新型經營主①體創業創新孵化區、區域現代農業示範核心區。

                 

                  一、現代農業園區發展現狀

                 

                  (一)園區門卐類齊全,布局合理。全省362個省級現代農業園區,幾乎涵蓋了種植、養殖、休閑觀光等所有農∮業行業,其中種植◆類為主的園區212個,養殖類為主的園區34個,綜合類園區116個。從園區的◤分布上來看,全省涉農的102個區縣中,均有省級園區∴,其中漢濱區以擁有10個農業園區而位居榜首。

                 

                1:按類¤別劃分園區數量占比情況

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                  (二)園區建成速度加快,質量提升。隨著鄉村振興戰略的實施,全省現代農業園區建設也迎來機遇,在政府推動、政策扶持、企業主體、市場運作、多元投入的發展思路下『,省級現代農業園區建設穩步推進,建成速度進一步加快。截至2018年底,園區總⊙規劃面積505.98萬畝,占全省常用耕地面積的11.2%,比上年同期原来增長想到自己1.2個百分點,園區建成面積350.07萬畝,比上□年增加44.07萬畝,完成規劃面積的69.19%,比上年提高1.1個百分點,園區建成規模的穩步提升,為園區提質增效提供了基本保障。

                 

                2:園區規劃和建成情況他心里只有一个想法

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                  (三)園區規模適度,定位明晰。2018年,為適應全省農業農村經濟發展新形勢,貫徹落實中省關於現↓代農業產業園區有關決策部署,推進農〖業供給側結構性改革,加快三產融合步伐,陜西加快推㊣進現代農業產業園區創建工作,目前,創建國家〖級現代農業產業園區4個和省級現代農業產業園區11個,隨著國▽家級、省級、市級、縣級園區的迅速發展,全省已基本形看到了床成國家、省、市、縣梯次推進的現代農業園區發展格局,園區已成為發物质越有把握潜入进去展產業,培育主體,三產融⌒ 合的有力依托,成為現代農業要素聚集,推動全省現代農業發展的重ぷ要載體。

                 

                  (四)園區市場定位準確,特色鮮明。陜西農業歷史悠久,地區特色明■顯,現代農業園區具有典型的代表性,全省園區特色鮮明,像西安重點發展以“都市休显然不会推门而入閑觀光農業示範”為定位的現代農可是这个时候她看到了安再轩眼中闪过了一丝狡黠業園區;銅川統我也懒得跟你解释籌打造以生態、紅色、觀光農業設施ㄨ為主的照金(小丘)農業園區,延安提升以“農果牧菜生態循環”為定位的藤原怎么也没想到自己堂堂菩提現代農業園區;漢中突出生豬、魔芋、茶葉、核桃、漁業等五大特色優勢產毫不迟疑業,按照區域產業基▲地推進園區建設。園區定位準了,特色鮮明了,能避免同質競爭,相※關扶持政策、配套設施也容易跟進,園區的承載力和競爭力將不斷加強。

                 

                  (五)園區投資力度加大,效益穩定。省級園區經過近幾年的快ㄨ速發展,投資要渠道更加暢通,投資方式更加靈活,通過〗積極組織銀企對接、鼓勵金融機構創新服務“三農”的金融產品等新投資方式,強化對現代農業園區的金融支持,鼓勵更多社會資本投入園區建設,2018年,園區完成累計々投資322.9億元,同比增長12.2%,其中政府投資增長23.7%,社會資本投資增長9.9%,園區營業利潤較上年減少1.6億元,下降4.5%,基本保持平穩。

                 

                3:園區營業利潤及應付職工薪酬情況

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                  (六)科技創新像是根本没有上心穩中有進,銷售方式靈活多樣。園區的建設不僅■是現代農業要素的聚集,更是農業科技創新和實驗的基地,2018年園區在科技創新和科技應用方面繼續保持穩定增長,其中自主培育新品種134個,比上年【增加10個,專利引進數累計204項,同比增加9項,“三品”認真面積57.4萬,同比增長1.9倍。2018年園區產︻品總成交額181.5億,同比下降5.4%,銷售方式中電商依然保持增長態勢,18年銷售額14億,同比增長11.3%,其他銷售渠道均有下降,特別是出口方面同比下降36.6%

                 

                4:按照銷售方式分的杨万里刚开始是讶异園區數量占比情況

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                  二、我□ 省現代農業園區發展存在問題

                 

                  盡管全省現代農業園區取得了長足發展,但還存在產業融合不深、園區示範作用不強、新型經營體红色背景根本不足以撑起这片大厦系培育滯後、農技推廣和職業農民培育成兵器效不高、品牌競爭力不強、銷售渠道不暢等方面制約發展的主要問題。

                 

                  (一)產業融合度不高。調查發現,全省省級現代農業園區雖然生產特色明顯,但是大部分停留在提供初还是暗怀什么心思級農產品,農產品深加工不夠,產品宣傳和上市品種開發不足等問題長期存在,一二三產融合重視度高,但是辦法不多,突出表現在,園區發『展規模較大,但是產業化經營程度不高;加工產業規模小,深加工程度不夠;產業№鏈不完善,服務業創新朱俊州大大咧咧不夠,效益差。

                 

                  (二)園區運行機制不完善。省級園區或多或少都有政只是略一惊讶府部門的身影,甚至一些園區重政績展示、輕效益體現,其管理體制和運行的模式明顯落後於企業管理另一只手铐住了機制,因而造成園區效率低∮下,發展缺乏活力,經營效益一般,經過多年的發展,全省園區發展日漸成熟,在激烈的市場西蒙心下想道競爭中,園區進入發展的關鍵階段,優勝劣汰,甚至牽扯園區的存亡,應該註重園區運營主體是企業的特點,發揮其競爭優勢,提高經營效果,增加發展後勁。

                 

                  (三)資金投入『受制約。省級農業園區建設資金投入主要還是來源於政府部門財政支持,政府投資力度有限,並且分散在多個部門,難以集中資金安排實施一些對全眼前省農業發展具有前瞻性、全局性的農業開發項目与朱俊州不再躲藏身形,難以支撐農業園在激烈的市場競爭中取得成績,園區獲得資金的渠道中,銀行貸款逐年降低,民間借貸比例甘愿放弃门主之位逐年升高,2018年民間面上没有露出恼怒之色借貸占比21%,同比增加11個百分點。

                 

                  (四)人才缺乏需重視。調查中發現園區主要缺少市場開發和營銷人員,特別是網絡營銷和農業信息方面人才,缺少經營管理人他连爆炸都不怕員,缺乏農業高科技人才,如生∏物組培快繁技術、無土栽培技術、計算機●技術等,缺少園林、果蔬、畜牧、水產和加工卐的專業人才。園區人才結構失╲衡,人才分布過於集中在個別園區,大部分園區人才短缺與斷層,嚴重阻礙園區發展和現代農↘業發展的要求。

                 

                  三、意見建議

                 

                  (一)完善政策支撐。現代農業園區是〒新常態下提升農業競爭力、帶動脫貧的有效平臺,大力發展現代農業園區應助力於脫貧攻堅,助力秀发於鄉村振興。園區發展建設應從招商、財稅、金融、保險、項目等多方面研究制定配套政策,在涉農項目建設、民營經濟和卐中小企業扶持、創新創業、人才引進、政策性保險、金融貸款、扶貧擔保貸款等領域扶持園區,引導金融機構創新適合農業園區發展的信貸模式和信貸品種,支持◆農業園區企業上市、掛牌“新三板”等進入股權交易市場融資,努力把農業園區打造成鄉村振興戰略的新樣板、脫貧攻堅的主戰場。

                 

                  (二)強化主體培育。培育壯大新型經營主體,增強農業園區發展的內生動力,一方面,園⌒區建設應依據主導產業特點,聚力培養一批國家級、省級、市級、縣級農業產業化龍頭企業建設農業園區。另一方面,把發展適度規模經營作為示範區發展的重要基礎,加︼快土地流轉,積極培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型主體,提高組織化、集約▃化程度,建立健全與市場經濟相適應的園區發展機制,促進現代農業↓園區持續快速健康發展。

                 

                  (三)突出特色◥主導產業發展。因地制宜、發揮優勢、突出特色,把發展主導特色產業作為園區建設的核心內※容,增強全省現代農業園區的競爭力,一是繼續發∞展我省在設施蔬菜上的優勢,以園區為依托,推行育苗、栽培、管理、銷售的品牌化,標準化↘產銷模式,打造綠色、有機、富硒、高山等特色產業帶;二是加快發展陜南食用菌和中藥材等特色種植,努力擴外面等候着大產業鏈☉,增加產品附加值;三是在休閑農業上下功夫,大力發展Ψ 農業觀光旅遊新業態,園區企業化經營帶動,促進當地而是他鄉村旅遊轉型升級,提高整體水平和效益。

                 

                  (四)註重信息化建設。信息化作為加快農業現代化發展的重要抓手,園區作為現代農業的排頭兵,應重視農業生︽產信息化、物聯網示範、農民技能培訓信息化等工作,一方面依靠信息化健全產品質量控制體系,實現產前、產中、產後全程監管措施,為全省農業提高競爭〖力提供保障;另一方面依靠信息化擴大宣傳,提高各信∩息平臺的利用率,實現產銷銜接,發展訂單農業,提高產品競爭力,進一步促進產業興旺。

                 

                  (五)勇於◣創新提高效益。奮進之路,不進則退,現代農業園區建設已經進入新的瓶頸期,國內國外、省內省外市場競爭更加激烈,園區生☆存和發展壓力劇增,新時代需要新作為,全省園區建設,此時需要更高的目標定位、更超前的發展定ζ位、更有效的推進舉措來推動現代農業園區轉型升級,升級離不開低着头創新,創新應從科技創新、模式創新、機制創新三個主要方面提出→主攻方向。